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白馬河沿線,兩岸棧道上、河畔亭子里有漫步或“借道”通行的市民,有愜意閑談的周邊住戶……

政企雙河長 共護“河長治”

政企雙河長 共護“河長治”

飛檐翹角、精致花窗與三捷河的長長河岸在上下杭歷史文化街區匯集,游船、燈光把市民、游客帶回十里洋場、商幫聚集的舊時光。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

上下杭。池遠 攝

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

上下杭。葉義斌 攝

這一幕幕美景的背后少不了城區水系治理的功勞。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

霧森系統加上水紋的特效,漁哥望仙女景點猶如仙境。陳暖 攝

目前,福州城區水系綜合治理進入尾聲,一套以“行政+企業”雙河長制為特色的運營管護新機制正式落地,“3.0版”水系治理,來啦!

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

政府河長吳京(中)和企業河長許燦(左一)在三捷河沿線巡查。葉義斌 攝

傳承發揚習近平總書記在福州工作期間提出的科學治水理念,福州堅持改革創新、綜合施策,用“一千零一夜”的堅持,全力打好新時代的碧水攻堅戰。目前,城區水系綜合治理進入尾聲,為做好從建到管的新課題,一套以“行政+企業”雙河長制為特色的運營管護新機制正式落地。以長制久清為目標,以260公里沿河截污管、411公里駁岸、500.8公里濱河步道、4095畝綠地等為主角,福州治水的“后建設時代”依然精彩。

精細“貼身”做管護

“繡”出精致容顏

從白馬南路的下游段,到與達道河相接的上游段,這段全長近1公里的沿河路,是許燦最熟悉的上班路。作為福州北控鼓臺水環境有限公司的一線人員,許燦見證了三捷河的蛻變。如今,讓河道持久美麗,是他這個企業河長的新任務。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

三捷河。陳奇 攝

每天大幾千步,還無法完全代表許燦的工作內容。許燦說,巡河時要緊盯的,除了水面、岸線保潔,還有20個雨水排口、河道末端鋼壩閘等重要設備運行情況。

如果說許燦是護河“技術派”,那蒼霞街道黨工委副書記、辦事處主任吳京就是辦法多多的護河團主力,盡心盡力解決管護難題。

許燦說,前不久,他們發現偶有市民在臨近沿河欄桿處燒明火,存在安全隱患,也影響了河道景觀。在現場了解情況后,吳京立即和區城管部門取得聯系,在對市民勸說制止的同時,還憑著多年的基層工作經驗,走家串戶向沿河居民宣傳愛河護河的重要性。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

上下杭三捷河兩岸。陳鶴 攝

按政府河長工作要求,鎮級河長每周得巡河一次,做到“七個檢查”,為了給轄區河道更好管護,吳京“打卡”頻次早已“超標”。“比如遇上施工交叉要協調雙方、河邊垃圾沒及時清理等問題,都得馬上解決。”吳京坦言,“雙河長”制的推行,讓政府、企業權責明晰,做起事來也更精準高效。

除了各司其職做好“雙河長”聯動,結合地處老城區、河道穿越景區等實際情況,蒼霞街道還著力做好“繡花針”式的精細化管養,推出個性化的“3+12”巡河法,在關注水體、河道及河長制設施3類情況的基礎上,重點巡查水葫蘆、違法侵占、違法漁船等12項內容。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

三捷河。葉誠 攝

“三聯”“三向”加“三方”

護好水清河暢

“化工河岳峰村段,污水從井蓋冒溢。”“是連江北路與化工路交匯段在管網清疏。”“大概多久解決?需要我們進一步接洽?”“排水公司加快施工,夜班巡河也密切關注。”11號凌晨快1點,清控人居(福州)水環境科技有限公司運營部副經理陳云的微信還不時閃動,為早日解決市民反映的化工河排污問題,他正和岳峰鎮河長辦工作人員宋金山線上“加班”。

岳峰鎮“坐擁”化工河、登云溪、鳳坂河等7條河道,此次水系治理,原本黑臭雜亂的河道升級為水清河暢的“寶地”。為守好這些家門口的“財富”,在“雙河長”制驅動下,和陳云、宋金山一樣的護河力量愈發強大。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

政府河長與企業河長現場協調問題。岳峰鎮河長制辦公室供圖

岳峰鎮副總河長陳軍民告訴記者,“三聯”“三向”與“三方”,是鎮里推進“雙河長”制的法寶。

“橫向‘三聯’機制,指的是‘聯席會、聯動組、聯合查’。”陳軍民說,每月,鎮有關單位、鎮村(社區)河長和清控人居企業河長都會召開1次聯席會,每周還有1次聯合巡查。所謂聯動,是把河道巡查與城管、環保、綜治等網格巡邏相結合,讓涉河問題及時反饋、快速處置。“現在‘雙河長’隊伍有27人,還有34名網格員,力量很強大!”

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

政府河長與企業河長聯席會議。岳峰鎮河長制辦公室供圖

縱向的“三向”聯動,解決了以前遇上問題“瞎轉悠”的困擾。政府河長巡河時,可與企業河長、村(社區)或鎮直部門點對點溝通。對下、對外及本級護河機制的完善,讓排口排污、岸線保潔、設施損壞等以前“撓破頭”的難題一一破解。此外,區域的周邊企事業單位、商鋪和群眾“三方”力量,更為愛河護河增添力量。

“雙河長”帶來的不僅是解決問題時效性的躍升,企業河長的專業“本領”,更為河道管護插上智慧翅膀。陳云告訴記者,如今,在已建成投用的晉安東區水系二級調度中心,通過高清探頭、水質監測等措施,片區19條主干河道都能實現全天候智慧化管護。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

光明港與鳳坂河交匯處的“鳳坂問水”美景。陳暖 攝

創新探索實踐

護好長久清新

PPP模式、全生命周期、全過程考核……此番治水,福州將“新”字貫穿全程。隨著治水攻堅收尾,260公里沿河截污管、1011座截流井,82座調蓄池、4371個沿河排口、136座截污提升泵站、411公里駁岸、500.8公里濱河步道、4095畝綠地等,均成為城區水系“大家庭”的新成員。為管好“水資產”,持久護航水色,我市將“新意”延續,探索建立內河運營管護“1+3”工作機制,打造建管合一的“3.0版”福州治水模式。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

工人在浦東河水上公園保潔。葉義斌 攝

“‘1’指1個運營規則,包含1套工作標準、1套考核獎懲標準及1套信息化管理平臺等3項內容。”市城鄉建設局相關負責人介紹,和只建不管的“1.0版”、重建輕管的“2.0版”不同,“3.0版”是以《福州市城市內河管理辦法》為抓手,以全面落實“行政+企業”雙河長制為特色,強化源頭污水管理,實現沿河環境衛生和市容市貌整潔、河道水質正常、河道無污水排河、河道排水通暢及濱河綠地和公園景觀完好這“五個確保”。

“行政+企業”雙河長制是工作標準的核心,也是讓河長制從“有名”“有實”走向“有效”的創新所在。PPP“包主”是專業“運動員”,各區黨委和政府組成一線“指導員”,再加上市直各有關部門的“監督員”,有效解決“建管脫節”問題。

政企雙河長共護“河長治” 福州打造建管合一的水系治理“3.0版”

白馬河。陳暖 攝

據了解,為確保運營管護落實到位福州還制定了考核獎懲標準讓政府的“裁判員”職能充分發揮↓↓↓

“行政河長履職情況由市河長辦和市建設局負責考核,納入各區年終績效考核總分中長期開展;企業河長由相關部門和各業主統一考評,將與運營、服務費掛鉤。”該負責人說,統管水系“數據庫”的信息平臺也在加快建設,“后建設時代”的福州水系管護將更高效更智慧。

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責任編輯:趙睿

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